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郧西县“三个三”抓禁捕退捕工作
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发布时间: 2019-08-19
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8月18日,郧西县成功召开汉江禁捕退捕工作船舶拆解现场会。现场会的成功召开,标志着郧西县禁捕退捕工作,由建档立卡、渔船收缴、“三无”船舶封存阶段,正式转入渔民安置保障和常态化管护阶段,自禁捕退捕工作开展以来,郧西县通过一系列得力有效措施,努力实现了“十五天建档立卡、十天集中上岸、七天拆解完成”的工作目标。

“三强化”确保部署的准强化组织领导。县委、县政府高度重视禁捕退捕工作,主要领导多次现场督导并组织召开县委常委会、县政府常务会议、现场推进动员会进一步压实主体、主管和属地责任,推动沿线6个乡镇和县直有关部门各负其责、各司其职的责任体系。二是强化工作机制。分别成立了县长任组长禁捕退捕工作领导小组打击汉江流域非法捕捞专项整治行动联合指挥部,联合指挥部办公室下设四个行动专班,建立健全了工作机制,形成了横向到边、纵向到底的工作格局三是强化联席调度。按照“一天一小结、一周一碰头、一月一会商”的模式,倒排工期、挂图作战,及时调度和解决工作推进过程中的问题。

“三规范”确保捕捞退得出。一是规范建档立卡。根据省市关于建档立卡工作要求,郧西县农业农村局组织6个专班24人,细化方案,明确填报范围、程序和档案,分两次深入沿江6个乡镇,逐船逐户开展业务指导和摸底调查,并对照国家建档立卡管理系统,反复校对、核实,经县人社、民政、扶贫等部门修改会审后,于7月22日,顺利完成了353艘渔船520名渔民建档立卡工作任务。二是规范管理“三无”船舶。按照市委、市政府统一安排部署,加强政策宣传解读,耐心细致做好退捕渔民思想引导工作,依法依规督促“三无”船舶全部无条件上岸设置集中扣船点,并对违法犯罪行为及时进行查处,保持高压态势,形成强大震慑,截至8月2日,郧西县289艘“三无”船只集中上岸管理工作全线告捷。三是规范“一户一档”。同步推进“一船一档、以船定人”管理和合法渔船评估上岸一方面制定“一船一档”“10+1”档案模板,组织专班逐户调查、逐船勘验,收集身份证、捕捞许可证、房产证或建房手续、林权证、贫困户手册等13项规定资料;另一方面,按照我县退捕禁捕补偿兑现标准,对捕捞许可权、渔船、动力设备、网具等进行评估,并逐户签订补偿协议,明确双方责任。

“三法并举”确保禁捕管得好。一是引导守法印制《关于严厉打击非法捕捞违法犯罪的通告》《关于汉江干流郧西段全面禁捕的通告》、《致汉江沿线群众的一封信》等公告3000余份,通过电视、横幅、入户等方式,多渠道宣传营造“百姓不捕、商贩不卖、市民不买、饭店不烧、顾客不吃”的良好社会氛围。二是巡回执法。由县政府分管领导带队,组织公安、交通、海事、农业农村、市场监管等部门组成6个工作专班,分赴6个沿线乡镇开展巡回执法。即严厉打击电毒炸等涉渔犯罪行为,又严肃查处整顿非法渔具制售和非法渔获物交易利用,形成了源头打、水上查、岸上管的高压态势。目前,共清查农()贸市场、商超、酒店、餐饮单位、渔具店等270余家,共收缴地笼、鱼网等非法网具300余套,行政立案查处3起,移交公安刑事处理6起三是联合执法。汉江(郧西段)与郧阳区接壤54公里,与陕西白河县、旬阳县分别接壤37公里、14公里,为补齐部分非法捕捞者钻行政执法管辖权空档,沿汉江两岸来回逃避打击非法捕捞等违法行为的短板,我县与白河县签署了联合打击汉江流域非法捕捞工作协议,建立了定期跨区联席会议制度,跨区案件查办机制和相邻区域联动机制;联合郧阳区开展汉江禁渔夜查行动40余次,查获非法捕捞水产品案2起4人,查获渔获物400余公斤。(郧西县农业农村局 甘晓燕)


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